{"id":6158,"date":"2020-08-03T18:51:40","date_gmt":"2020-08-03T21:51:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ampid.org.br\/v1\/?p=6158"},"modified":"2020-08-04T06:50:56","modified_gmt":"2020-08-04T09:50:56","slug":"manifestacao-em-materia-de-ordem-publica-nacional-toda-vida-de-toda-pessoa-idosa-institucionalizada-importa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/?p=6158","title":{"rendered":"Manifesta\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria de ordem p\u00fablica nacional &#8220;Toda vida de toda pessoa idosa institucionalizada importa&#8221;"},"content":{"rendered":"<h3><strong>MANIFESTA\u00c7\u00c3O EM MAT\u00c9RIA DE ORDEM P\u00daBLICA NACIONAL<\/strong><\/h3>\n<p>Lista para envio da MANIFESTA\u00c7\u00c3O EM MAT\u00c9RIA DE ORDEM P\u00daBLICA NACIONAL:<\/p>\n<p>Secretaria Nacional do Direitos da Pessoa Idosa;<\/p>\n<p>Ant\u00f4nio Fernandes Toninho Costa<\/p>\n<p>Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa;<\/p>\n<p>Ant\u00f4nio Fernandes Toninho Costa<\/p>\n<p>Ministra da Mulher, Fam\u00edlia e Direitos Humanos;<\/p>\n<p>Damares Regina Alves<\/p>\n<p>Ministro da Secretaria de Governo da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica;<\/p>\n<p>Luiz Eduardo Ramos<\/p>\n<p>Presidente do Senado Federal e Congresso Nacional;<\/p>\n<p>Davi Samuel Alcolumbre Tobelem \u2013 Democratas\/AP<\/p>\n<p>Presidente da C\u00e2mara dos Deputados;<\/p>\n<p>Rodrigo Felinto Ibarra Epit\u00e1cio Maia \u2013 Democratas\/RJ<\/p>\n<p>Presidente do Supremo Tribunal Federal<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Ant\u00f4nio Dias Toffoli<\/p>\n<p>Presidente da Comiss\u00e3o Externa sobre a\u00e7\u00f5es preventivas ao CORONAV\u00cdRUS;<\/p>\n<p>Luiz Ant\u00f4nio Teixeira Jr. &#8211;\u00a0 Deputado PP\/RJ<\/p>\n<p>Presidente da Comiss\u00e3o Mista para acompanhar o Or\u00e7amento de combate ao CORONAV\u00cdRUS;<\/p>\n<p>Conf\u00facio Moura &#8211; Senador MDB\/RO<\/p>\n<p>Presidente da Comiss\u00e3o e Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa \u2013 CIDOSO;<\/p>\n<p>L\u00eddice da Mata \u2013 Deputada PSB\/BA<\/p>\n<p>A Procuradoria Federal dos Direitos do Cidad\u00e3o \u2013 MPF<\/p>\n<p>Carlos Alberto Vilhena<\/p>\n<p>pfdc-adm@mpf.mp.br<\/p>\n<p>pfdc-comunicacao@mpf.mp.br<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>A inten\u00e7\u00e3o desta manifesta\u00e7\u00e3o \u00e9 reafirmar: <strong>TODA VIDA DE TODA PESSOA IDOSA INSTITUCIONALIZADA IMPORTA, INDEPENDENTEMENTE DA NATUREZA JUR\u00cdDICA DA ENTIDADE QUE A ACOLHE.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>A partir da publica\u00e7\u00e3o da Nota T\u00e9cnica n\u00ba 102\/2020\/ADPDPI\/SNDPI\/MMFDH, oriunda do Departamento do Departamento de Pol\u00edticas Tem\u00e1ticas dos Direitos da Pessoa Idosa, \u00f3rg\u00e3o vinculado a esta Secretaria Nacional de Prote\u00e7\u00e3o e Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa, faz-se necess\u00e1rio apresentar argumentos essenciais para a <strong>CORRETA E JUSTA<\/strong> aplica\u00e7\u00e3o da <strong>Lei n\u00ba 14.018, de 29 de junho de 2020<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, <\/strong>destacando que o interesse dos subscritores desta manifesta\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 impor \u00f3bice \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o dos recursos, conforme destacado no item 3.30 da citada nota.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>Dentro de todas as refer\u00eancias jur\u00eddicas normativas listadas dos itens 2.1 at\u00e9 o 2.18, apontam-se aqui quest\u00f5es de contraponto, apresentando as exce\u00e7\u00f5es para aplica\u00e7\u00e3o das regras e os princ\u00edpios constitucionais basilares no Estado Democr\u00e1tico de Direito no atendimento das necessidades da sociedade quando do atendimento da assist\u00eancia social e dos cuidados \u00e0 sa\u00fade, em tempos de pandemia e de uma crise global com graves repercuss\u00f5es sociais e econ\u00f4micas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>No Brasil, desde a decreta\u00e7\u00e3o da condi\u00e7\u00e3o de pandemia, j\u00e1 foram anunciados recursos emergenciais para empresas de avia\u00e7\u00e3o, hotelaria, bares e restaurantes. Tamb\u00e9m foram divulgadas medidas de aux\u00edlio financeiro para os trabalhadores informais em cerca de R$ 15 bilh\u00f5es, al\u00e9m da antecipa\u00e7\u00e3o das parcelas do 13\u00ba sal\u00e1rio dos aposentados e de alguns setores da ativa, assim como o saque antecipado do Fundo de Garantia por Tempo de Servi\u00e7o (FGTS).<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>Nessa mesma perspectiva, na \u00e1rea fiscal federal, foi autorizado o adiamento por seis meses do pagamento dos tributos da Uni\u00e3o para empresas optantes pelo Simples Nacional; a prorroga\u00e7\u00e3o de tr\u00eas meses para o pagamento do FGTS dos trabalhadores; redu\u00e7\u00e3o por tr\u00eas meses em 50% no valor das contribui\u00e7\u00f5es do Sistema \u201cS\u201d; redu\u00e7\u00e3o para 0% da al\u00edquota do Imposto de Importa\u00e7\u00e3o de produtos m\u00e9dicos e de limpeza, vinculados ao combate \u00e0 COVID-19; facilita\u00e7\u00e3o para o desembara\u00e7o de mercadorias importadas (insumos e mat\u00e9rias primas industriais); dentre outras.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>A Lei n. 14.018\/2020, apesar da demora, abre a possibilidade de disponibilizar recursos para a prote\u00e7\u00e3o das pessoas idosas institucionalizadas, ou seja, que vivem em Institui\u00e7\u00f5es de Longa Perman\u00eancia para as Pessoas Idosas (ILPIs), <strong><u>independentemente da natureza jur\u00eddica da institui\u00e7\u00e3o<\/u><\/strong> em que residem, isso pelos seguintes <strong>ARGUMENTOS JUR\u00cdDICOS E SOCIAIS: <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong>O REGIME JUR\u00cdDICO <\/strong>da presta\u00e7\u00e3o de aux\u00edlio financeiro pela Uni\u00e3o aos <strong>idosos institucionalizados, <\/strong>ou seja, moradores de Institui\u00e7\u00f5es de Longa Perman\u00eancia para Idosos (ILPIs) \u00e9 o previsto na <strong>EMENDA CONSTITUCIONAL N\u00ba106, DE 7 DE MAIO DE 2020 (OR\u00c7AMENTO DE GUERRA<\/strong><strong>)<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a><\/strong> , que em seu artigo 1\u00ba estabelece:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Durante a vig\u00eancia de estado de calamidade p\u00fablica nacional reconhecido pelo Congresso Nacional em raz\u00e3o de <strong>emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional <\/strong>decorrente de pandemia, a Uni\u00e3o adotar\u00e1 <strong>regime extraordin\u00e1rio fiscal, financeiro e de contrata\u00e7\u00f5es <\/strong>para atender \u00e0s necessidades dele decorrentes, somente naquilo em que a urg\u00eancia for incompat\u00edvel com o regime regular, nos termos definidos nesta Emenda Constitucional. <\/em><\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li>Como conclus\u00e3o l\u00f3gica e humanit\u00e1ria de uma situa\u00e7\u00e3o existencial de emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de grave contorno internacional, o aux\u00edlio emergencial aos idosos institucionalizados deve ter um car\u00e1ter amplo e atender a esse sens\u00edvel p\u00fablico onde quer que ele esteja. Como \u00e9 fato p\u00fablico, os idosos s\u00e3o mais suscet\u00edveis ao covid-19 e controlar o cont\u00e1gio nos lares de idosos \u00e9 um grande desafio para as autoridades de sa\u00fade<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li>Assim, afastam-se todas as limita\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas previstas na Nota T\u00e9cnica n\u00ba 102\/2020\/ADPDPI\/SNDPI\/MMFDH, pois conforme a <strong>EMENDA CONSTITUCIONAL N\u00ba106, DE 7 DE MAIO DE 2020 <\/strong><em>a <\/em>Uni\u00e3o<em> adotar\u00e1 <strong>regime extraordin\u00e1rio fiscal, financeiro e de contrata\u00e7\u00f5es. <\/strong><\/em>Estamos em GUERRA contra um v\u00edrus mortal e precisamos salvar vidas, priorizando o atendimento daqueles grupos mais vulner\u00e1veis, como os idosos que residem em moradias coletivas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"10\">\n<li>Ainda que n\u00e3o consider\u00e1ssemos o argumento jur\u00eddico anterior, a melhor hermen\u00eautica da Lei n\u00ba 14.018\/2020 demonstra que <strong>O RECEPTOR PRIM\u00c1RIO<\/strong> do aux\u00edlio emergencial <strong>\u00e9 popula\u00e7\u00e3o idosa institucionalizada<\/strong>, e n\u00e3o as ILPIs. Nesse sentido estabelece o seu art.3\u00ba e seu par\u00e1grafo 2\u00ba:<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><em>A integralidade do valor do aux\u00edlio financeiro recebido nos termos desta Lei ser\u00e1 aplicada no atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o idosa<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 2 Os recursos recebidos a t\u00edtulo de aux\u00edlio emergencial ser\u00e3o utilizados, preferencialmente, para:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><em>I &#8211; a\u00e7\u00f5es de preven\u00e7\u00e3o e de controle da infec\u00e7\u00e3o dentro das ILPIs;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>II &#8211; compra de insumos e de equipamentos b\u00e1sicos para seguran\u00e7a e higiene dos residentes e funcion\u00e1rios;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>III &#8211; compra de medicamentos;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>IV &#8211; adequa\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os para isolamento dos casos suspeitos e leves<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/p>\n<ol start=\"11\">\n<li>Como afastar a possibilidade de atender nos limites da <strong>Lei n\u00ba 018\/2020<\/strong> milhares de idosos institucionalizados em raz\u00e3o t\u00e3o somente da natureza jur\u00eddica da institui\u00e7\u00e3o onde vivem? Ademais, como j\u00e1 demonstrava estudo do IPEA de 2011<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, a maioria das novas ILPIs tem a natureza privada com fins lucrativos. Mas como \u00e9 fato p\u00fablico, e tamb\u00e9m demonstrado nesse estudo, h\u00e1 uma grande variedade de ILPIs sendo algumas delas micro e pequenas empresas, sem grande capacidade econ\u00f4mico-financeira.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"12\">\n<li>A Constitui\u00e7\u00e3o Federal apresenta o <strong>princ\u00edpio da Universalidade<\/strong> quando determina o atendimento \u00e0s demandas sociais e presta\u00e7\u00f5es materiais pelo Estado, sendo seu dever de realiza\u00e7\u00e3o dos direitos fundamentais sociais. Este princ\u00edpio assegura a <strong><u>todas as pessoas o acesso \u00e0s presta\u00e7\u00f5es decorrentes dos servi\u00e7os p\u00fablicos, sendo dever inescus\u00e1vel do Estado permitir, a toda a popula\u00e7\u00e3o,<\/u><\/strong> o acesso \u00e0s comodidades materiais decorrentes de tais presta\u00e7\u00f5es. Tal princ\u00edpio traduz, assim, o dever de universalizar o acesso aos direitos fundamentais sociais concretizados mediante os servi\u00e7os p\u00fablicos prestados, manifestando-se como condi\u00e7\u00e3o de realiza\u00e7\u00e3o dos objetivos fundamentais previstos no texto constitucional. Este princ\u00edpio encontra-se explicitado nas normas relacionadas \u00e0 efetiva\u00e7\u00e3o dos direitos sociais. As leis que tratam do Sistema \u00danico de Sa\u00fade e do Sistema \u00danico da Assist\u00eancia Social partem da premissa de atender a todos que buscarem o aux\u00edlio do Estado.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"13\">\n<li>Quando analisados os amparos legais da assist\u00eancia social no Brasil, verifica-se na Lei org\u00e2nica da Assist\u00eancia Social (<strong>Lei n\u00b0 8742\/1993<\/strong>) a previs\u00e3o no artigo 1\u00b0:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Art. 1\u00ba. A assist\u00eancia social, direito do cidad\u00e3o e dever do Estado, \u00e9 Pol\u00edtica de Seguridade Social n\u00e3o contributiva, que prov\u00ea os m\u00ednimos sociais, realizada atrav\u00e9s de um conjunto integrado de a\u00e7\u00f5es de iniciativa p\u00fablica e da sociedade, para garantir o atendimento \u00e0s necessidades b\u00e1sicas.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"14\">\n<li>Al\u00e9m disso, a Pol\u00edtica Nacional do Idoso (<strong>Lei n\u00b0 8.842\/94<\/strong>) vem para consolidar as previs\u00f5es da Constitui\u00e7\u00e3o e da LOAS, estabelecendo no Cap\u00edtulo IV as a\u00e7\u00f5es governamentais para a garantia dos direitos dos idosos. No artigo 10, a lei disp\u00f5e que:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Art. 10. Na implementa\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica nacional do idoso, s\u00e3o compet\u00eancias dos \u00f3rg\u00e3os e entidades p\u00fablicos:<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; na \u00e1rea de <strong>promo\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social<\/strong>:<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>a) prestar servi\u00e7os e desenvolver a\u00e7\u00f5es voltadas para o atendimento das necessidades b\u00e1sicas do idoso, mediante a participa\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias, da sociedade e de entidades governamentais e n\u00e3o-governamentais.<\/em><\/li>\n<li><em>b) estimular a cria\u00e7\u00e3o de incentivos e de alternativas de atendimento ao idoso, como centros de conviv\u00eancia, centros de cuidados diurnos, casas-lares, oficinas abrigadas de trabalho, atendimentos domiciliares e outros;<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><em>(&#8230;) <strong>(grifos nossos)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"15\">\n<li>Por sua vez, o Estatuto da Pessoa Idosa (<strong>Lei n\u00b0 10.741\/2003<\/strong>) reafirma o direito \u00e0 popula\u00e7\u00e3o idosa de todos os acessos necess\u00e1rios para uma vida digna e plena, em seu artigo 2\u00b0, e no artigo 3\u00b0 determina:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Art. 3\u00b0 \u00c9 obriga\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia, da comunidade, da sociedade e do Poder P\u00fablico <strong>assegurar ao idoso, com absoluta prioridade<\/strong>, a efetiva\u00e7\u00e3o do direito \u00e0 vida, \u00e0 sa\u00fade, \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o, \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, \u00e0 cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, \u00e0 cidadania, \u00e0 liberdade, <strong>\u00e0 dignidade, ao respeito<\/strong> e \u00e0 conviv\u00eancia familiar e comunit\u00e1ria.<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>III \u2013 <strong>destina\u00e7\u00e3o privilegiada de recursos p\u00fablicos<\/strong> nas \u00e1reas relacionadas com a prote\u00e7\u00e3o ao idoso;<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>V \u2013 prioriza\u00e7\u00e3o do atendimento do idoso por sua pr\u00f3pria fam\u00edlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que n\u00e3o a possuam ou care\u00e7am de condi\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria sobreviv\u00eancia;<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;) <\/em><\/p>\n<p><em>VIII \u2013 <strong>garantia de acesso \u00e0 rede de servi\u00e7os de sa\u00fade e de assist\u00eancia social locais<\/strong>.<\/em><strong><em> (grifos nossos)<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"16\">\n<li>Em que pese a obriga\u00e7\u00e3o primeira da fam\u00edlia para oferecer e garantir os meios para assegurar a dignidade da pessoa idosa, o referido Estatuto imp\u00f5e o Estado como meio garantidor da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 vida e \u00e0 sa\u00fade pela efetiva\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas sociais:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Art. 9\u00ba \u00c9 obriga\u00e7\u00e3o do Estado, garantir \u00e0 pessoa idosa a <strong>prote\u00e7\u00e3o \u00e0 vida e \u00e0 sa\u00fade<\/strong>, mediante efetiva\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas sociais p\u00fablicas que permitam um envelhecimento saud\u00e1vel e em condi\u00e7\u00f5es de dignidade. <strong>(grifos nossos)<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<ol start=\"17\">\n<li>O mesmo instituto legal traz em seu artigo 33:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>Art. 33 &#8211; A <strong>assist\u00eancia social aos idosos ser\u00e1 prestada<\/strong>, de forma articulada, conforme os princ\u00edpios e diretrizes previstos na <strong>Lei Org\u00e2nica da Assist\u00eancia Social, na Pol\u00edtica Nacional do Idoso, no Sistema \u00danico de Sa\u00fade<\/strong> e demais normas pertinentes. <strong>(grifo nosso)<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 37 &#8211; O idoso tem direito a moradia digna, no seio da fam\u00edlia natural ou substituta, ou desacompanhado de seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, <strong>em institui\u00e7\u00e3o p\u00fablica ou privada<\/strong><\/em>.<\/p>\n<ul>\n<li><em> 1\u00b0 A assist\u00eancia integral na <strong>modalidade de entidade de longa perman\u00eancia ser\u00e1 prestada quando verificada inexist\u00eancia de grupo familiar, casa-lar, abandono ou car\u00eancia de recursos financeiros pr\u00f3prios ou da fam\u00edlia.<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 3\u00b0 As institui\u00e7\u00f5es que abrigarem idosos s\u00e3o obrigadas a manter padr\u00f5es de habita\u00e7\u00e3o compat\u00edveis com as necessidades deles, bem como prov\u00ea-los com alimenta\u00e7\u00e3o regular e higiene indispens\u00e1veis \u00e0s normas sanit\u00e1rias e com estas condizentes, sob as penas da lei. <strong>(grifos nossos)<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"18\">\n<li>Por sua vez, a Resolu\u00e7\u00e3o do Conselho Nacional da Assist\u00eancia Social <strong>n\u00ba 33\/2012<\/strong> que aprova a Norma Operacional B\u00e1sica do Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social &#8211; NOB\/SUAS, apresenta no artigo 3\u00b0 os princ\u00edpios organizacionais, quais sejam:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>I &#8211; <strong>universalidade:<\/strong> todos t\u00eam direito \u00e0 prote\u00e7\u00e3o socioassistencial, prestada a quem dela necessitar, com respeito \u00e0 dignidade e \u00e0 autonomia do cidad\u00e3o, sem discrimina\u00e7\u00e3o de qualquer esp\u00e9cie ou comprova\u00e7\u00e3o vexat\u00f3ria da sua condi\u00e7\u00e3o; <\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; <strong>gratuidade:<\/strong> a assist\u00eancia social deve ser prestada sem exig\u00eancia de contribui\u00e7\u00e3o ou contrapartida, <strong>observado o que disp\u00f5e o art. 35, da Lei n\u00ba 10.741, de 1\u00ba de outubro de 2003 &#8211; Estatuto do Idoso<\/strong>; <\/em><\/p>\n<p><em>III &#8211; <strong>integralidade da prote\u00e7\u00e3o social:<\/strong> oferta das provis\u00f5es em sua completude, por meio de conjunto articulado de servi\u00e7os, programas, projetos e benef\u00edcios socioassistenciais; <\/em><\/p>\n<p><em>IV &#8211; <strong>intersetorialidade:<\/strong> integra\u00e7\u00e3o e articula\u00e7\u00e3o da rede socioassistencial com as demais pol\u00edticas e \u00f3rg\u00e3os setoriais; <\/em><\/p>\n<p><em>V &#8211; <strong>equidade:<\/strong> respeito \u00e0s diversidades regionais, culturais, socioecon\u00f4micas, pol\u00edticas e territoriais, priorizando aqueles que estiverem em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade e risco pessoal e social. <strong>(grifos nossos)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"19\">\n<li>O Princ\u00edpio da Universalidade pode ser contraposto pelo Poder P\u00fablico quando o mesmo se utiliza a \u201creserva do poss\u00edvel\u201d, ou seja, quando o Estado se afirmar incapaz de oferecer tais servi\u00e7os. Contudo, este argumento precisa estar embasado e consubstanciado para que seja acolhido em demandas judiciais que buscam o atendimento das garantias sociais:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>A cl\u00e1usula da reserva do poss\u00edvel \u2013 que n\u00e3o pode ser invocada, pelo poder p\u00fablico, com o prop\u00f3sito de fraudar, de frustrar e de <strong>inviabilizar a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas definidas na pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o<\/strong> \u2013 <strong>encontra insuper\u00e1vel limita\u00e7\u00e3o na garantia constitucional do m\u00ednimo existencial<\/strong>, que representa, no contexto de nosso ordenamento positivo, emana\u00e7\u00e3o direta do postulado da essencial dignidade da pessoa humana. (&#8230;) A no\u00e7\u00e3o de &#8220;m\u00ednimo existencial&#8221;, que resulta, por implicitude, de determinados preceitos constitucionais (CF, art. 1\u00ba, III, e art. 3\u00ba, III), compreende um complexo de prerrogativas cuja concretiza\u00e7\u00e3o revela-se capaz de garantir condi\u00e7\u00f5es adequadas de exist\u00eancia digna, em ordem a assegurar, \u00e0 pessoa, acesso efetivo ao direito geral de liberdade e, tamb\u00e9m, a presta\u00e7\u00f5es positivas origin\u00e1rias do Estado, <strong>viabilizadoras da plena frui\u00e7\u00e3o de direitos sociais b\u00e1sicos, tais como o direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, o direito \u00e0 prote\u00e7\u00e3o integral da crian\u00e7a e do adolescente, o direito \u00e0 sa\u00fade, o direito \u00e0 assist\u00eancia social, o direito \u00e0 moradia, o direito \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o e o direito \u00e0 seguran\u00e7a<\/strong>. Declara\u00e7\u00e3o Universal dos Direitos da Pessoa Humana, de 1948 (art. XXV).<\/em><\/p>\n<p><em>[ARE 639.337 AgR, rel. min. Celso de Mello, j. 23-8-2011, 2\u00aa T, DJE de 15-9-2011.]<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"20\">\n<li>Destaca-se que o princ\u00edpio da \u201cReserva do Poss\u00edvel\u201d deve nortear o administrador p\u00fablico na busca para tornar sua a\u00e7\u00e3o a mais eficiente poss\u00edvel. Observados os limites materiais e as imposi\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas, deve o administrador ponderar dentre as diversas alternativas poss\u00edveis, aquela que promove <u>o melhor custo-benef\u00edcio<\/u>. Nesse \u2018balan\u00e7o entre b\u00f4nus e \u00f4nus\u2019, entram n\u00e3o apenas os recursos financeiros em si, mas toda a gama de interesses coletivos e individuais afetados pela a\u00e7\u00e3o administrativa. Portanto, refor\u00e7a-se que aqui, a \u201creserva do poss\u00edvel\u201d n\u00e3o pode ser utilizada para que o Princ\u00edpio da Universalidade seja cumprido.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"21\">\n<li>Retoma-se aqui a quest\u00e3o: <strong>no momento de uma pandemia<\/strong>, <strong>que ataca os mais velhos de maneira mais letal,<\/strong> <strong>as Institui\u00e7\u00f5es para Idosos passam a exercer<\/strong>, mais do que em qualquer outra situa\u00e7\u00e3o, uma atividade p\u00fablica de aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade, ou seja, <strong>realizar o papel de cuidar do Estado.<\/strong> Esta afirma\u00e7\u00e3o fica cristalina quando se percebe a quantidade de decretos p\u00fablicos e normativas de conselhos profissionais de sa\u00fade emitidos especificamente \u00e0s institui\u00e7\u00f5es para idosos.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"22\">\n<li>Portanto, indubitavelmente, <strong>a pandemia imp\u00f4s novos desafios ao Estado brasileiro<\/strong> e as medidas de conten\u00e7\u00e3o \u2014 necess\u00e1rias \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade coletiva \u2014 ocasionaram um <strong>aumento dos encargos e obriga\u00e7\u00f5es p\u00fablicos suportados pelos atores sociais e econ\u00f4micos<\/strong>. Quando se analisa o cen\u00e1rio em que est\u00e3o inseridas as ILPIs, todas as exig\u00eancias \u00e0s quais foram submetidas pelos entes federativos, incluindo os custos de preven\u00e7\u00e3o, manejo e cuidados com os residentes sem o correspondente aux\u00edlio do poder p\u00fablico, tornam sua manuten\u00e7\u00e3o cada vez mais insustent\u00e1vel.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"23\">\n<li>Ademais, <strong>no Brasil,<\/strong> menos de 6% das ILPIs s\u00e3o de natureza p\u00fablica, isto \u00e9, <strong>94% dos cuidados institucionais a pessoas idosas s\u00e3o ofertados por empresas privadas<\/strong>. Essas institui\u00e7\u00f5es privadas, com ou sem fins lucrativos, al\u00e9m do cuidado usual com os residentes, tiveram de assumir um passivo de preven\u00e7\u00e3o e atendimento que era DEVER DO ESTADO; suportar o aumento abusivo dos valores de itens que se tornaram vitais (como equipamentos de prote\u00e7\u00e3o individual); contratar pessoal extra para suprir os afastados preventivamente; lidar com expressiva inadimpl\u00eancia dos contratos, pois a crise econ\u00f4mica tamb\u00e9m atinge os familiares dos acolhidos. No caso espec\u00edfico das institui\u00e7\u00f5es privadas com fins lucrativos tampouco t\u00eam acesso aos recursos das linhas de cr\u00e9dito anunciadas pelo Governo.<\/li>\n<li>Por fim, objetivando auxiliar \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, entendemos que essa \u00e9 a melhor<strong> INTERPRETA\u00c7\u00c3O CONFORME a Constitui\u00e7\u00e3o<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> (possibilitar o aux\u00edlio a todos os idosos institucionalizados)<\/strong> a fim garantir a compatibilidade da norma (<strong>Lei n\u00ba 14.018),<\/strong> ao ordenamento <strong>constitucional<\/strong>, devendo ser utilizada, sempre para dar a lei <strong>n\u00ba 14.018,<\/strong> o sentido adequado da <strong>Constitui\u00e7\u00e3o<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>CONSIDERA\u00c7\u00d5ES FINAIS<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>A fragilidade da popula\u00e7\u00e3o idosa institucionalizada para enfrentar a Covid-19 \u00e9 fato p\u00fablico e not\u00f3rio, <\/strong>bem como, a falta de retaguarda para assumir os idosos residentes nas ILPIs privadas que est\u00e3o sem qualquer sa\u00edda financeira tamb\u00e9m \u00e9 fato inquestion\u00e1vel.<\/li>\n<li><strong>A Pandemia da Covid-19 trouxe um aumento excessivo no custo de opera\u00e7\u00e3o das ILPIs, sem distinguir sua natureza jur\u00eddica ou financeira,<\/strong> inclusive aquele determinado por decretos dos entes federados, onde as ILPIs tornam-se respons\u00e1veis pela compra e realiza\u00e7\u00e3o dos testes para a Covid-19, o que comprova o nexo de causalidade direta entre a medida estatal e o aumento dos encargos. Outros servi\u00e7os n\u00e3o foram t\u00e3o duramente atingidos, especialmente pela responsabilidade civil impl\u00edcita na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de cuidados e resid\u00eancia \u00e0s pessoas idosas. Dessa feita, as ILPIs est\u00e3o arcando, SOZINHAS, com despesas para desempenhar parte dos servi\u00e7os que deveriam ser realizados pelos entes p\u00fablicos, especialmente das \u00e1reas da sa\u00fade e assist\u00eancia social.<\/li>\n<li><strong>A situa\u00e7\u00e3o f\u00e1tica se encaixa de in\u00edcio \u00e0 defini\u00e7\u00e3o te\u00f3rica:<\/strong> as medidas estatais restritivas s\u00e3o l\u00edcitas e, no geral, est\u00e3o de acordo com a legisla\u00e7\u00e3o que as autoriza e com recomenda\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS). Contudo, elas elevam encargos sociais e geram impactos diretos a certos atores. Por outro lado, as ILPIs com ou sem fins lucrativos est\u00e3o sendo frontalmente atingidas com a situa\u00e7\u00e3o atual e, muitas delas, chegando no seu limite financeiro. Ao fecharem suas portas, quem cuidar\u00e1 dos idosos acolhidos?<\/li>\n<li><strong>Ao olhar para as ILPIs, o Estado o faz de maneira desigual, mas isso n\u00e3o se reverte em equidade.<\/strong> A Nota T\u00e9cnica reconhece a popula\u00e7\u00e3o idosa como a mais fragilizada e o maior grupo de risco para a pandemia, mas encerra seus argumentos categorizando os idosos, como se aqueles alocados em ILPIs privadas, fossem menos merecedores de aux\u00edlio. Ao faz\u00ea-lo, o Estado opta por desamparar as ILPIs privadas, que atendem a demanda que as pr\u00f3prias casas filantr\u00f3picas e sem fins lucrativos n\u00e3o conseguem alcan\u00e7ar. No item 3.27 da Nota t\u00e9cnica, conforme o levantamento da pr\u00f3pria Secretaria, o gasto m\u00e9dio mensal de uma ILPI \u201cde porte m\u00e9dio\u201d \u00e9 de 50 a 100 mil reais mensais. Assim, a distribui\u00e7\u00e3o de aux\u00edlios governamentais para uma parcela das ILPIs, desconsiderando a maior parte das Institui\u00e7\u00f5es existentes no pa\u00eds, atuando de forma desigual, deixar\u00e1 esta parcela de idosos sujeitos a resultados diferentes dos encontrados nas casas amparadas pelos recursos governamentais.<\/li>\n<li><strong>A compreens\u00e3o de que as ILPIs com fins lucrativos sejam um segmento homog\u00eaneo e autossuficiente desconsidera a marcante desigualdade social brasileira.<\/strong> A nosso ver, os idosos residentes nas ILPIs privadas sem fins lucrativos necessitam da interven\u00e7\u00e3o estatal tanto quanto aqueles acolhidos em ILPIs com fins lucrativos que, na pr\u00e1tica, funcionam como uma ILPI que assiste a pessoas da comunidade e encontram-se sem condi\u00e7\u00f5es de fazer face aos desafios que a pandemia introduz. Por isso, o que se defende aqui \u00e9 a constru\u00e7\u00e3o de CRIT\u00c9RIOS para que TODAS AS ILPIS possam concorrer ao aux\u00edlio determinado pela Lei n. 14018\/2020.<\/li>\n<li><strong>Nossos argumentos dialogam com aqueles propostos pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Defesa dos Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia e Idosos \u2013 AMPID, co<\/strong>ntudo, gostar\u00edamos que no quarto crit\u00e9rio proposto pela AMPID:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>\u201cTer\u00e3o prioridade aquelas institui\u00e7\u00f5es que n\u00e3o apresentem qualquer penalidade administrativa ou judicial por infra\u00e7\u00e3o \u00e0s normas de prote\u00e7\u00e3o ao idoso, conforme previsto no Estatuto do Idoso, Lei Federal n\u00ba10.741, de 1\u00ba de outubro de 2003.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Reconhe\u00e7a-se que, <strong>tal crit\u00e9rio deveria se aplicar exclusivamente \u00e0s situa\u00e7\u00f5es transitadas em julgado<\/strong> e n\u00e3o \u00e0quelas ainda em tr\u00e2mite, tendo em vista a presun\u00e7\u00e3o de n\u00e3o culpabilidade. Al\u00e9m disso, ainda que algumas ILPIs estejam como polo passivo em a\u00e7\u00f5es civis p\u00fablicas em tramita\u00e7\u00e3o, muitas vezes o objeto da a\u00e7\u00e3o j\u00e1 foi contemplado e corrigido pela ILPI.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong>Buscando colaborar com as formas de rateio e tendo em vista a urg\u00eancia dessa medida<\/strong>, a Frente Nacional de Fortalecimento \u00e0 ILPI, apoiada por outras associa\u00e7\u00f5es cient\u00edficas \u2013 Sociedade Brasileira de Geriatria e Gerontologia; Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Alzheimer &#8211; e de defesa dos Direitos das Pessoas Idosas \u2013 Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico &#8211; sugerem como crit\u00e9rios aqueles apresentados no Quadro 1.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Quadro 1 &#8211; Sugest\u00e3o de crit\u00e9rios para rateio dos recursos previstos pela Lei n\u00ba 14.018\/2020.<\/p>\n<table width=\"539\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"217\"><strong>Crit\u00e9rio<\/strong><\/td>\n<td width=\"321\"><strong>Justificativa<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"217\">1.\u00a0\u00a0\u00a0 Apresentar CNPJ com atividade principal a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de acolhimento para idosos;<\/td>\n<td width=\"321\">A apresenta\u00e7\u00e3o do CNPJ permite verificar:<\/p>\n<p>a) a exist\u00eancia da ILPI;<\/p>\n<p>b) a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o que est\u00e1 vinculado ao CNPJ, garantindo que o recurso ser\u00e1 destinado \u00e0 uma institui\u00e7\u00e3o de cuidados.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"217\">2.\u00a0\u00a0\u00a0 <u>ILPI privada sem fins lucrativos ou filantr\u00f3picas:<\/u> considerar os recursos recebidos de fontes diversas ao longo de 2019\/n\u00famero de residentes atuais.<\/p>\n<p><u>ILPI privada com fins lucrativos:<\/u> Considerar a m\u00e9dia do faturamento registrado em 2019\/n\u00famero de idosos residentes atualmente na ILPI (priorizando da m\u00e9dia menor para a maior).<\/td>\n<td width=\"321\">Pela necessidade da determina\u00e7\u00e3o de um crit\u00e9rio que considere a sa\u00fade financeira da ILPI, sugerimos que seja considerada a m\u00e9dia alcan\u00e7ada com o faturamento registrado em 2019, j\u00e1 que o atual ano fiscal est\u00e1 em aberto e o n\u00famero de idosos atual.<\/p>\n<p>Isso possibilita verificar o valor de faturamento que a casa tem, considerando o n\u00famero de residentes.<\/p>\n<p>Outra possibilidade seria a m\u00e9dia do faturamento anual dividido pelo numero de vagas (ocupadas ou n\u00e3o) atuais.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"217\">3.\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00e3o ser exigida a apresenta\u00e7\u00e3o da certifica\u00e7\u00e3o pelo Cebas ou por conselhos \u2013 da assist\u00eancia ou do idoso.<\/td>\n<td width=\"321\">Apenas 58% das ILPIs sem fins lucrativos possuem Cebas. O Cebas e as inscri\u00e7\u00f5es em conselhos da assist\u00eancia ou de direitos da pessoa idosa n\u00e3o s\u00e3o emitidos com regularidade necess\u00e1ria e muitos conselhos municipais n\u00e3o cadastram institui\u00e7\u00f5es privadas com fins lucrativos. Exigir tais inscri\u00e7\u00f5es seria um crit\u00e9rio excludente para a maioria das ILPIS.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"217\">4.\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00e3o ter sido contemplada pelos recursos da portaria 369 do Minist\u00e9rio da Cidadania.<\/td>\n<td width=\"321\">Todas as ILPIs possam participar do cadastramento para o rateio do recurso da <strong>Lei n. 14018\/2020<\/strong>, mas teriam prioridade aquelas n\u00e3o contempladas por outras fontes de aux\u00edlio governamental.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong>TODA VIDA DE TODA PESSOA IDOSA INSTITUCIONALIZADA IMPORTA! <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Esperando termos contribu\u00eddo, respeitosamente, subscrevemos.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2020\/lei-14018-29-junho-2020-790360-veto-160952-pl.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2020\/lei-14018-29-junho-2020-790360-veto-160952-pl.html<\/a> acessado em 30.07.2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Dispon\u00edvel em <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/Emendas\/Emc\/emc106.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/Emendas\/Emc\/emc106.htm<\/a> acessado em 30.07.2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/www.who.int\/teams\/social-determinants-of-health\/covid-19\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.who.int\/teams\/social-determinants-of-health\/covid-19<\/a> acessado em 30.07.2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/www.ipea.gov.br\/portal\/images\/stories\/PDFs\/comunicado\/110524_comunicadoipea93.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.ipea.gov.br\/portal\/images\/stories\/PDFs\/comunicado\/110524_comunicadoipea93.pdf<\/a> acessado em 30.07.2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Importante observar que n\u00e3o s\u00f3 o Poder Judici\u00e1rio interpreta as leis e a Constitui\u00e7\u00e3o. O administrador p\u00fablico, para desempenhar sua tarefa,\u00a0 procede \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o das normas jur\u00eddicas, sendo necess\u00e1rio que o fa\u00e7a em conformidade com a Lei Maior.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para acessar o documento em PDF, clique aqui: <a href=\"http:\/\/www.ampid.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Resposta-a-Nota-Tecnica1-FRENTE-ILPIS-30.07.2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resposta a Nota Tecnica(1) FRENTE ILPIS 30.07.2020<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MANIFESTA\u00c7\u00c3O EM MAT\u00c9RIA DE ORDEM P\u00daBLICA NACIONAL Lista para envio da MANIFESTA\u00c7\u00c3O EM MAT\u00c9RIA DE ORDEM P\u00daBLICA NACIONAL: Secretaria Nacional do Direitos da Pessoa Idosa; Ant\u00f4nio Fernandes Toninho Costa Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa; Ant\u00f4nio Fernandes Toninho Costa Ministra da Mulher, Fam\u00edlia e Direitos Humanos; Damares Regina Alves Ministro da Secretaria de Governo&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9378,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[30,22],"tags":[25,93,45,94,20],"class_list":["post-6158","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-idosos","category-notas","tag-ampid","tag-direito-a-pessoa-idosa-institucionalizada","tag-pessoa-idosa","tag-pessoa-idosa-institucionalizada","tag-slider"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6158","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6158"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6158\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9378"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6158"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6158"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ampid.org.br\/site2020\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6158"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}